- Après que les États-Unis ont abattu un prétendu ballon espion chinois ce mois-ci, le ministère chinois de la Défense a refusé un appel avec son homologue américain, selon les déclarations des deux parties.
- La culture chinoise en est l’une des raisons, a déclaré Shen Yamei, directeur adjoint et chercheur associé au département des études américaines du groupe de réflexion soutenu par l’État de l’Institut chinois des études internationales.
- La vue américaine par défaut est assez différente.
BEIJING – La relation politiquement importante entre les États-Unis et la Chine est vulnérable aux différences culturelles – telles que la raison pour laquelle un appel téléphonique n’est pas pris.
Après que les États-Unis ont abattu un prétendu ballon espion chinois ce mois-ci, le ministère chinois de la Défense a refusé un appel avec son homologue américain, selon les déclarations des deux côtés.
Ce n’est pas la première fois que la Chine ne répond pas au téléphone — une hotline mise en place pour les urgences.
La culture chinoise en est l’une des raisons, a déclaré Shen Yamei, directeur adjoint et chercheur associé au département des études américaines du groupe de réflexion soutenu par l’État de l’Institut chinois des études internationales.
Elle a dit qu’elle n’était pas au courant de ce qui s’était réellement passé entre les États-Unis et la Chine concernant l’appel téléphonique refusé. Mais elle a partagé des facteurs potentiels – “l’inquiétude cachée”, dans sa compréhension de la culture chinoise.
“Nous avons vraiment peur que si les soi-disant mesures de contrôle des conflits ou de contrôle des crises que les États-Unis [has] eu envie de mettre en place sont vraiment mis en place, alors cela pourrait être encourageant plus [reckless] et des actions imprudentes et audacieuses de la part des États-Unis », a déclaré Shen.
“Nous voulons que les relations sino-américaines soient stables”, a-t-elle déclaré. “Si les États-Unis parlent toujours du pire scénario, des lignes directes, du contrôle de la crise, alors nous mettons les relations américano-chinoises à une échelle très basse.”
La vue américaine par défaut est assez différente.
“Vous avez des lignes directes parce que si quelque chose devient difficile ou tendu, ou s’il y a au moins un risque d’incompréhension majeure et donc d’erreur de calcul majeure, vous devez pouvoir vous parler rapidement”, a déclaré Barbara K. Bodine, une retraitée. ambassadeur et directeur de l’Institut pour l’étude de la diplomatie à l’Université de Georgetown.
“Même si nous n’appelons probablement pas cela une ligne directe, si quelque chose se passe avec Ottawa, nous prenons le téléphone et disons:” Excusez-moi, qu’est-ce que c’était? “”, A-t-elle déclaré. “C’est la partie fondamentale de la diplomatie.”
La Chine et les États-Unis ont des explications différentes sur la raison pour laquelle le ballon survolait les États-Unis
Pékin soutient qu’il s’agissait d’un “dirigeable civil sans pilote” pour la recherche météorologique qui a tout simplement déraillé. Les États-Unis disent qu’il s’agissait d’un “ballon de surveillance à haute altitude” tentant d’espionner des sites stratégiques à l’intérieur du pays.
L’incident, largement couvert par les médias américains, a contraint le secrétaire d’État américain Antony Blinken à reporter son voyage à Pékin – une occasion rare pour les deux pays de communiquer dans un contexte de tensions accrues.
Les retombées rendent également l’activation des lignes directes “absolument critique” pour la relation bilatérale, a déclaré Scott Kennedy, conseiller principal et administrateur de la chaire des affaires et de l’économie chinoises au Center for Strategic and International Studies à Washington, DC.
La prochaine étape, a-t-il dit, “consiste à avoir un dialogue plus approfondi sur la façon dont nous percevons l’autre côté, quelles sont les lignes rouges, ce que nous voulons de la relation et ce qui est réalisable et pratique, puis chercher à tirer parti de cela. “
Officiellement, le ministère chinois de la Défense a déclaré qu’il avait refusé un appel concernant le ballon en raison de la décision américaine de l’abattre. “n’a pas réussi à créer une atmosphère appropriée pour le dialogue et l’échange entre les deux armées.
Le Pentagone a déclaré qu’il restait ouvert à la communication et ne recherchait pas le conflit.
Mais c’est l’attaché de presse a déclaré “une nation responsable” aurait envoyé une alerte si un ballon civil était sur le point d’entrer dans l’espace aérien d’une nation souveraine. “La RPC n’a pas fait cela”, a déclaré le secrétaire, faisant référence au nom officiel de la Chine. “Ils n’ont répondu qu’après avoir été appelés.”
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Les décisions de Pékin sont affectées par la structure fermée du gouvernement et l’histoire nationale, tandis que les attentes des États-Unis en matière de communication internationale sont ancrées dans une vision des relations en général.
L’utilisation d’une hotline pour diffuser une situation potentiellement dangereuse implique qu’il y a une situation qui doit être diffusée, a déclaré Bodine. “Mais si une partie d’une relation pense qu’il y a un malentendu ou un problème, alors n’importe quel conseiller conjugal vous dira que l’autre partie doit au moins écouter pourquoi.”
Et si ce côté dit qu’il n’y a pas de problème, “tous vos soucis et préoccupations et les pires cauchemars concernant ce qui se passe dans votre relation personnelle ne vont pas s’améliorer”, a-t-elle déclaré. “Ils vont s’aggraver.”
Shen, de l’Institut chinois des études internationales, a souligné que les deux parties avaient travaillé pour gérer les tensions et qu’il était important que les deux pays communiquent régulièrement, voire coopèrent sur des questions telles que le changement climatique et la stabilité financière internationale.
Blinken a rencontré son homologue chinois Wang Yi lors d’une conférence sur la sécurité à Munich ce mois-ci. La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, devrait également se rendre en Chine.
Depuis l’incident du ballon, Pékin a publié plusieurs articles.
L’un a réitéré sa position sur la guerre russo-ukrainienne, un autre a évoqué sa “Initiative de sécurité mondiale” qui prétend soutenir la paix dans le monde. Un troisième document a discuté de soi-disant Hégémonie américaine – remontant à la doctrine Monroe de 1823.
“Il est très important d’empêcher que la rhétorique ne soit dominée par un seul faiseur d’opinion”, a déclaré Shen.
Pékin appelle depuis longtemps les États-Unis à suivre les principes de “respect mutuel, de coexistence pacifique et de coopération gagnant-gagnant” – une position qui aboutit souvent à se concentrer sur ce qui est favorable à la Chine.
“La plupart des pays aimeraient probablement parler des bonnes choses dans la relation et ne pas nécessairement parler des domaines de différence”, a déclaré Bodine. “Et nous ne voudrions pas avoir une relation qui ne parle que de bonnes choses.”
“Si nous ne parlions de rien de désagréable, nous n’aurions pas besoin d’ambassades de tous les côtés.”